За один день один ка­мен­щик вы­пол­ня­ет одну норму, а 12 ка­мен­щи­ков за один день вы­пол­ня­ют 12 норм. За 28 дней 12 ка­мен­щи­ков вы­пол­ня­ют 12 · 28  =  336 норм. Сле­до­ва­тель­но, для по­строй­ки од­но­го этажа тре­бу­ет­ся вы­пол­нить 336 еже­днев­ных норм. Вто­рой этаж был по­стро­ен за 16 дней. Зна­чит, каж­дый день вы­пол­ня­лась 336 : 16  =  21 норма. То есть ра­бо­тал 21 ка­мен­щик.

Ответ: 9.